مقدمه
طرحهای عمرانی در حکم نبض اقتصاد جامعه هستند. به اعتبار این طرحها، سرمایهگذاری های دولتی محقق و بههمراه سرمایهگذاریهای بخش خصوصی رشد اقتصادی را موجب میشوند. فعالیتهای مربوط به طرحهای عمرانی کشور،عمدتا پس از شکلگیری برنامههای توسعه اقتصادی اجتماعی دنبال و از محل درآمدهای عمومی مربوط به بودجه دولتتأمین شده است. از این رو، موفقیت طرحهای مزبور به معیار برجستهای در سنجش و قضاوت در عملکرد دولتها تبدیلمیشود و بازتابی از کارایی و اثربخشی شیوههای مدیریت در کشور به شمار میرود.
اکثر طرح (پروژه)های20 عمرانی در حال حاضر با مشکل طولانی شدن مدت اجرا و چند برابر شدن هزینه اتمام مواجههستند. طولانی شدن مدت اجرای طرحها به معنای معطل ماندن منابع مالی و فیزیکی کشور به صورت طرحهای نیمه تمام وافزایش هزینه تمام شده طرحها و نیز نشان دهنده آن است که متناسب با اعتبارات عمرانی مصرف شده ظرفیتهای جدید بهوجود نمیآید. چنانچه هزینه فرصت (نبود سود) حاصل از معطل ماندن منابع نیز به هزینه تمام شده طرحها اضافه شود عدمکارایی نظام اجرایی طرحهای عمرانی کشور وضوح بیشتری پیدا میکند.
تسریع در بهره برداری از این پروژهها با توجه به ارزش زمانی پول صرف شده و همچنین به حداقل رساندن هزینههایاجرای آنها و حفظ و بهبود کیفیت اجرا، عوامل موفقیت پروژههای عمرانی به شمار میرود.
پس از مروری گذرا به مفاهیم پروژه، مدیریت پروژه و سیستمهای اجرای آن، طرحهای عمرانی کشور وفرایند تصویب و اجرای آنها مورد بحث و بررسی قرار میگیرد. پس از بررسی مسایل و مشکلات موجود در طرحهای عمرانیو طبقه بندی آنها، در پایان مقاله پیشنهادهایی ارایه میشود
طرحهای عمرانی و فرایند تصویب و اجرای آنها درایران
پروژههای عمرانی در ایران طبق تعریف عبارتاند از مجموعه پروژههایی که بر مبنایمطالعات جامع توسعه کلان در برنامههای توسعهاجتماعی و اقتصادی کشور منظور و برنامهاجرایی و بودجه آن در بودجههای سالانه کشورتعیین و تأمین اعتبار میشوند .
فصل اول : آشنایی کلی با مکان کارآموزی
1-1 تاریخچه سازمان
شرکت مهندسان مشاور سی سخت با هدف تمرکز فعالیت در زمینه های مختلف مورد نیاز ساختمان و صنایع کشور و ارائه خدمات مهندسی پایه و تفصیلی توسط عده ای از متخصصین با تجربه در رشته های مختلف در سال 1373 تشکیل گردید.
اجرای پروژه های متعدد در ساختمان ، تاسیسات و صنایع نفت و گاز باعث گردیده تا این شرکت قادر به جذب کارشناسان با تحصیلات و تخصص های عالی و تجارب گوناگون بوده به نحوی که امکان فعالیت در زمینه های مختلف ساختمانی و صنعتی جهت شرکت فراهم گردیده است .
این مشاور با توجه به امکان بهره گیری از همکاران و تجربیات خود ، آمادگی دارد خدماتی را در زمینه های زیر با خلوص نیت و در نهایت دقت و کوشش ا رائه نماید.
انجام مطالعات امکان سنجی طرحها
انجام مطالعات شناسایی و مهندسی فاز صفر و پایه ( فاز یک )
انجام مطالعات تفصیلی طرحها
تدوین و تهیه اسناد مناقصه
بررسی مدارک فنی تهیه شده توسط سایرین
تدوین دستورالعملهای راه اندازی- راهبری و تعمیرات و نگهداری
خدمات نظارت عالیه و مدیریت اجرایی پروژه
خدمات نظارت کارگاهی
شرکت مهندسان مشاور سی سخت اهداف خود را طوری طرح ریزی نموده که برآیند آنها تحقق توسعه پایدار، استقلال کامل صنعتی و در نهایت سرافرازی و سربلندی ایران اسلامی در سطح منطقه و جهان باشد و مسلماً در راه رسیدن به آنها از هیچگونه تلاشی دریغ نخواهد کرد.
اهم این اهداف عبارتند از:
استفاده از آخرین تکنولوژیهای در دسترس در امر مدیریت و اجرای پروژه
انتقال فنّاوریها و تکنولوژیهای جدید به کشور
بومی کردن صددرصدی پروژه های ملی در جهت جلوگیری از خروج بی رویه ارز از کشور، ایجاد اشتغال مستقیم و غیر مستقیم و . . .
شکستن قیمتها در مناقصات به مدد مدیریت خلّاق و مبتکر
شکستن انحصار شرکتهای خارجی در اجرای پروژه های خاص
حضور در مناقصات بین المللی و اجرای پروژه های فرا ملّی و فرا منطقه ای
به رخ کشیدن توانمندیهای صنعت ملی چه بصورت معرفی در جامعه به جهت ایجاد غرور ملّی در هر ایرانی و چه بصورت نمایش قدرت در خارج از کشور برای کسب امتیاز در مناسبات دیپلماتیک
شناسایی، جذب، آموزش و پرورش نخبگان و استعدادهای فنی و مهندسی و بکارگیری آنان در صنعت بومی, به جهت جلوگیری از فرار مغزها و همچنین ارتقاء جهش یافته صنعت کشور
تلاش برای استفاده عملی و حرفه ای از مدارک و تجارب به جا مانده از پیمانکاران و شرکتهای داخلی و خارجی در پروژه های گذشته و در اختیار نهادن آنها برای سایر شرکتها و مؤسسات داخلی
جلوگیری از فرار سرمایه های ملی و حتی جذب حرفه ای سرمایه گذاران
خارجی با کاهش ریسکهای سرمایه گذاری و ایجاد روند سود دهی مناسب در پروژه ها
راهگشایی و پذیرش مسئولیت حتی در سطوحی که اغلب غیر ممکن و دور از ذهن می نماید
فرهنگ سازی و ایجاد علاقه و انگیزه ملی در به کار بستن تعهد و وجدان کاری در مدیریت و اجرای پروژه ها
جانبداری عملی از مراکز تحقیقات و پژوهشهای صنعتی – تکنولوژیکی و تلاش برای اجرای یافته های آنها
تلاش در جهت برقراری ارتباط عملی و به معنای واقعی بین صنعت و دانشگاه
مشاوره، تحقیق وپژوهش، آموزش و پیاده سازی سیستمهای حرفه ای و نوین مدیریت و اجرای پروژه در کشور
خط مشی شرکت مهندسان مشاور سی سخت در رابطه با کارفرما:
پاسخگویی و مسئولیت پذیری در قبال خواسته ها و نیازهای کارفرما
ارتباط با کارفرما بر اساس دو اصل منطق و صداقت
تلاش در جهت مستند و مکتوب سازی تمامی ارتباطات، دستور العملها و . . .
بکار گیری سریع و به موقع راهنماییها و دستورات کارفرما
شناسایی و طرح ایرادات و نقایص کار، با کارفرما در جهت اجرای هر چه بهتر پروژه
انعطاف پذیری لازم در قبال تغییرات غیر قابل اجتناب پروژه آنچنان که نظر کارفرما جلب گردد
شرکت مهندسان مشاور سی سخت با توجه به امکانات و نیروها مجربی که در اختیار دارد آماده ارائه خدمات در زمینه های زیر می باشد:
مدیریت و اجرای پروژه های خطوط لوله نفت، گاز, پتروشیمی و آب به همراه تأسیسات مربوطه
مدیریت و اجرای پروژه های لوله کشی صنعتی (Piping)
مدیریت و اجرای پروژه های نصب تجهیزات مکانیکی و ابزار دقیق
مدیریت و اجرای پروژه های ساخت و نصب انواع سازه های استیل استراکچر
مدیریت و اجرای پروژه های ساخت و نصب انواع مخازن
مدیریت و اجرای پروژه های ساخت و نصب بویلرها
مدیریت و اجرای پروژه های ابنیه فنی بتنی از قبیل پلها، زیرگذرها، کالورتها، دیوارهای حائل و فونداسیون تجهیزات صنعتی
طراحی و مشاوره در انواع سازه های بتنی و فلزی
مدیریت و اجرای پروژه های شمع کوبی و شمعهای در جا
مدیریت و اجرای پروژه های راهسازی
اجرای پروژه های اصلاح زمین با روشهای کوبش، Compaction و . . .
مدیریت و اجرای پروژه های عملیات خاکی اعم از خاکبرداری، خاکریزی، رگلاژ و تسطیح و محوطه سازی
مدیریت و اجرای پروژه های خطوط انتقال برق
مدیریت و اجرای پروژه های سیستمهای فاضلاب شهری
مدیریت و اجرای پروژه های رنگ و سندبلاست
مدیریت و اجرای پروژه های تستهای غیر مخرب جوشکاری از قبیل X- Ray ، γ- Ray و . . .
مدیریت و اجرای پروژه های هیدروتست
مدیریت و اجرای پروژه های تکمیلی جوشکاری از قبیل پس گرمایش و تنش زدایی، عملیات Coating سرجوشها، اجرای انواع عایق کاری خطوط لوله و مخازن
مدیریت و اجرای پروژه های تأمین ماشین آلات در مناطق صنعتی بویژه منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس
طراحی و اجرای انواع سیستمهای برنامه ریزی و کنترل پروژه
طراحی و اجرای عملیات خاکبرداری، سیویل، ساخت سدها و مهارهای خاکی